两创动态

您当前所在位置: 主页 > 两创动态

鄞州区:持续打造一流营商环境 构建“热带雨林式”创新创业生态
发布于 2019/8/8 15:18:00 点击量: 717


自2017年获评全国第二批双创示范基地以来,宁波市鄞州区委、区政府将国家级双创示范基地建设作为推进区域经济转型升级、新旧动能转换的重要抓手,不断健全“双创”工作机制,大力培育各类创新主体,积极深化“双创”平台建设,持续优化“双创”人才活力,全力提升基层创业服务水平,双创发展水平不断向更高层级迈进,“热带雨林式”的创新创业生态系统正加速形成。2018年,鄞州区实现地区生产总值1820.11亿元,财政总收入435.91亿元,连续4年位居全国综合实力百强区第4位。


一、深化改革,巩固双创政策支撑体系


不断深化体制机制改革,推进全区企业投资项目“最多跑一次、最多100天”改革,进一步加强投资项目在线审批监管平台推广应用,全区工业项目备案“最多100天”实现率达到100%。设置网上审批专窗,实现工商登记全程电子化,2018年共办结全流程网上设立登记1014户。推行政务服务“最多问一次”改革,推出“81812345”政务热线,一个号码即可受理27项政策咨询、365项民生求助、100%全覆盖问政投诉事项,实现政务服务“不下班”。

加强政策扶持激励,每年制定出台《鄞州区经济发展若干政策意见》,作为全区经济政策的“一号文件”,统领全区招商引资、智能制造、服务经济、科技创新、对外开放、平台建设等各领域发展。2018年累计拨付企业各类扶持资金13.93亿元。


二、人才引领,深化双创智力支撑体系


制定出台鄞州史上首个总规性、综合性的人才政策——“人才新政22条”,并配套10个实施细则,基本解决了人才政策碎片化问题。出台区“创业鄞州•精英引领”计划,大力引进海内外人才项目,2018年共引进、培育海外工程师149人。目前,鄞州区人才总量达到37.8万人,其中高层次人才超过8000人,市级以上“千人计划”、海外工程师、院士工作站、博士后工作站、企业技术创新团队等数量皆列全市第一。


鼓励支持大学生自主创业创新。2018年,新增大学生创业人数703人,帮扶青年大学生创业企业数2658家。成功举办2018中国(宁波)青年大学生创业大赛(文化创意类)行业赛,40个优胜项目均已落户鄞州。目前,鄞州区共有市级大学生创业园4家,入驻企业年销售额达5.28亿元。另有市级大学生就业实践(示范)基地9家,市级就业实践基地26家。


三、创新驱动,强化双创科技支撑体系


强化高成长型科技企业培育,全区首批创新型初创企业备案总量达1829家,国家科技型中小企业备案总量370家,高新技术企业总量达到289家,国家技术创新示范企业5家,数量均位居全市第一。目前,全区拥有院士工作站共21家,累计拥有市级以上企业工程中心(研究院)212家,其中国家级企业技术中心8家,总量全市第一。规上企业拥有研发机构比率达到85.1%。


转移转化成果不断显现,浙江开天工程技术有限公司参与完成的复合地基项目获鄞州首个国家科技进步一等奖,明州医院和宁波市第六医院参与完成的脊柱创伤修复项目获国家科技进步二等奖。宁波中车新能源科技有限公司是宁波市唯一获得省技术发明二等奖的单位。2018年鄞州区实现技术交易额11.54亿元,同比增长106.7%,总量全市第一。


加强知识产权保护,累计培育国家级知识产权优势企业19家、省级专利示范企业29家、市级专利示范企业41家,三项总量皆为全市第一。累计有186家企业通过《企业知识产权管理规范》体系认证,数量居全市第一。拥有宁波市唯一一家全国知识产权服务品牌机构——甬致专利代理事务所。发明专利执行及侵权保险自2015年承保以来累计提供风险保障2.68亿元,获评中国知识产权领域最具影响力县域第一名。


四、做强载体,打造双创平台支撑体系


清华长三角研究院宁波分院重点集聚“清华系”创新创业资源,累计引育高层次人才50余人,开园第一年实现产值5500万元。鄞州科技信息孵化园作为科技企业孵化器的“领头羊”,集聚科技企业200余家,全年举办各类双创活动上百场,2018年实现产值5.7亿元。


积极打造“众创-孵化-加速”全链条,出台了全国首个完整的“科技众创空间-科技企业孵化器-科技企业加速器”全链条孵化政策体系,形成从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系。目前,鄞州区拥有国家级众创空间7家、国家级孵化器3家。全区各类在册“双创”平台载体共43家,孵化总面积超过55万平方米。鄞创孵化器成为浙江省首家入选中国留学人员创业园区孵化基地的机构,是全市唯一连续三年获得国家级A类(优秀)评价和唯一获得2018年度中国“科技创业孵化贡献奖”的机构。鄞州大学生(青年)创业园2018年获海峡两岸青年就业创业基地授牌,系全市唯一。


各类双创活动如火如荼,连续七年举办鄞州人才科技智创周,2018年智创周活动共邀请到两院院士、国家“千人计划”专家、海外高层次人才等100余人,达成项目合作意向120余个,签约落地大瀚人力等行业知名企业10家,引进国家“千人计划”专家等20余个高端人才团队。连续三年举办“甬创·鄞造”创客大赛,累计吸引数百个国内外优质项目来鄞开展技术、投资、落地对接。成功举办2019全国双创周宁波(鄞州)分会场活动,现场共完成重大项目签约23个,项目涉及大数据、新能源、物联网等多个新兴产业领域,总投资255亿元。


五、资本助力,构筑双创金融支撑体系


完善创业投资引导机制,出台《鄞州区产业发展引导基金实施意见》,成立政府产业引导基金,目前我区政府引导基金共出资7个子基金,认缴出资总额12.62亿元。创新金融支持方式,引进设立四家科技银行,建立3000万元政府出资的“风险池基金”,目前“风险池基金”贷款项下客户91家,贷款余额达到2.91亿元。稳步推进科技保险与创新券工作,2018年为13家企业提供4260万元的贷款保障,企业实际使用创新券366.02万元,居全市第一位。与人保财险合作推进“科技保险”,为区内9家高新技术企业提供了近10.8亿元的风险保障。开展高新技术企业关键研发人员意外伤害保险和发明专利执行及侵权保险统保工作,分别有75名研发人员和1468件发明专利受益。加快融资担保体系建设,成立注册资金1亿元的政府性融资担保机构,加强对小微初创企业的融资支持。


未来,鄞州区将继续探索新技术、新产业、新业态、新模式,持续激发全域创新活力,持之以恒打造“热带雨林式”的创新创业生态,为推进高质量发展、建设高品质强区,打造政治生态好、经济生态好、社会生态好、自然生态好的“两高四好”全国示范区贡献不竭的创新力量。

主办:宁波市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组办公室
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
浙B2-20060083